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财政部关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案的通知|欧洲杯官网


本文摘要:欧洲杯官网,2021欧洲杯官网,三大总体目标充分运用计算机和信息网络技术,致力于建设科学完善的财政电子票据管理系统,实现财政电子票据发行、管理、传输、查询、存储、清算和社会化应用等全过程无纸化电子控制,致力于建立全国财政电子票据信息共享和运用机制,打破信息壁垒,实现全国财政票据信息共享,全面提高财政票据社会需求的便利性,切实实实现便民服务目标三、主要内容明确财政电子票据的基本概念财政电子票据是指财政部门监督的,行政事业单位依法征收政府非税收入或从事非营利活动征收财产时,利用计算机和信息网络技术发行、存储、传输和接收的数字电文形式的证明书。

财政部关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案的通知财政综合[2017]32日2017-6-19财政综合[2018]62日财政部关于全面推进财政电子票据管理改革的通知党中央有关部门、国务院各部委、各直属机构、全国人民代表大会常务委员会办公厅、全国政协会办公厅、高法院、高检院、人民团体、中央企业、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅、新疆生产建设兵团财务局:为加快现代财政委员会办公厅、高法院、高检院、有关人民团、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、中央企业、新疆生产兵团财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会财务委员会现在印刷给你们,按要求开展试验工作,及时反馈试验情况给财政部。附件:稳步推进财政电子票据管理改革的试验方案财政部2017年6月19日附件:稳步推进财政电子票据管理改革的试验方案为了适应加快现代财政制度改革和信息化发展的需要,充分利用互联网、移动智能等信息技术手段,推进财政电子票据管理改革,全面提高财政票据使用方便性,提高财政票据监督水平和效率,根据中华人民共和国电子签名法、国务院办公厅转发国家发改革委员会等部门,全面提高财政票据互联网服务服务管理方便性,提高财政票据监督水平和效率。一、改革背景二十世纪九十年代以来,根据中共中央国务院坚决制止乱收费、乱罚款和各和各类公摊的决策和国务院关于加强预算外资管理的决策国发〔1996〕29号,各级财政部门统一管理财政票据,不断完善财政票据管理制度,创新财政票据监督手段,提高财政票据监督水平,管理乱收费乱罚款和各种公摊,规范政府非税收入征收,加强政府部门预算,完善财务会计会计,防治小金库等方面发挥积极作用,在一定程度上保护财经纪秩序,规范财经纪秩序。

但传统纸质财政票据印刷成本高、发行效率低、管理不规范、监督检查不便等问题越来越突出,越来越不适应现代信息网络技术的发展,严重制约了网络支付、电子支付等新兴支付模式。为了适应新的发展形势需求,解决当前财政票据监督存在的机制问题,推进财政票据管理改革,实行财政电子票据管理。二、整体要求一指导思想认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实五位一体整体布局、四位全面战略布局和新发展理念,根据国务院推进互联网政务服务工作整体布局,根据财政部金融工程建设统一规划,充分运用现代信息网络技术,创新财政票据监督模式,积极推进财政电子票据管理改革,逐步建立科学规范的新型财政票据监督体系。二基本原则-坚持科学化、规范化管理。

构建科学的财政电子票据监督模式,利用先进的财政电子票据管理系统,全面提高财政票据的科学化、规范化管理水平。-顶层设计,统一规划。制订全国统一的财务电子票据实施计划,使用统一的数据规范和数据界面规范,统一财务电子票据的基本管理流程,统一财务电子票据编码规则,促进财务电子票据流畅、安全传输、规范使用、便捷查询。

-完善系统,确保安全。采取先进的安全技术措施,从系统、数据、管理等多个维度构建安全系统,确保系统安全可靠,杜绝安全隐患。-试验先行,逐步实施。优先选择条件成熟的行业、单位或票种先行试点,探索经验,总结完善,逐步推进,稳步推进财政电子票据管理改革。

三大总体目标充分运用计算机和信息网络技术,致力于建设科学完善的财政电子票据管理系统,实现财政电子票据发行、管理、传输、查询、存储、清算和社会化应用等全过程无纸化电子控制,致力于建立全国财政电子票据信息共享和运用机制,打破信息壁垒,实现全国财政票据信息共享,全面提高财政票据社会需求的便利性,切实实实现便民服务目标三、主要内容明确财政电子票据的基本概念财政电子票据是指财政部门监督的,行政事业单位依法征收政府非税收入或从事非营利活动征收财产时,利用计算机和信息网络技术发行、存储、传输和接收的数字电文形式的证明书。其基本特点是用数字信息代替纸质文件,用电子签名代替手工签名,用网络手段传输流通,用计算机等电子载体保管。其基本要素包括票据名称、票据代码、票据号码、付款人、收款项目、标准、收款金额、收款人、收款人、收款日期、收款人签字、财政部门监制签字。

根据会计基础工作规范和会计文件管理方法要求生成的财政电子票据,是公司财务收支和会计核算的原始证明书,是财政、审计等部门监督检查的重要依据。二统一规范财政电子票据管理1.规范财政电子票据管理流程。财政电子票据主要由财政电子票据管理系统管理。

财政部门通过财政电子票据管理系统生成财政电子票据模板文件,发行财政电子票据的票据单位通过财政电子票据管理系统发行财政电子票据,通过网络传输的支付者通过财政票据管理服务网站等方式获得财政电子票据,检查真伪的票据单位和支付者使用真实有效的财政电子票据进行入账处理的发行完成的财政电子票据分别由财政部门、票据单位和支付者进行存档保存。根据上述管理流程,特别设计了全国统一的财政电子票据基本管理流程1,包括样品、代码、发行、传输、检查、入账和备案。各省、自治区、直辖市财政部门可结合本地区特点,设计符合本地区实际财政电子票据管理流程。

2.统一财政电子票据编码规则。财政电子票据编号是财政电子票据的唯一标志,是财政电子票据流通、运用的重要依据。为了避免财政电子票据编号的重复使用,促进全国财政电子票据的社会化流转、运用,各省、自治区、直辖市财政部门应严格按照全国统一的财政电子票据编号规则附加2,生成财政电子票据编号。

3.统一财政电子票据数据标准。财政电子票据数据标准包含数据元素、数据构造、数据格式和防伪方法等关键內容,规范财政电子票据数据生成机理和生成方法。

为了保证全国财政电子票据数据的一致性,促进财政电子票据的社会化应用,各级财政部门必须按照统一的财政电子票据数据规范附上3个要求,生成、传输、存储和检查财政电子票据。根据上述要求,财政部对现有财票电子化管理系统进行了升级改造,增加了财票管理功能模块,完成了财票管理系统的开发建设。为了确保全国财政电子票据管理改革顺利开展,有效减轻地方负担,避免重复建设,规范财政电子票据代码、制作等核心环节,实现财政电子票据在全国范围内流通、应用、清算等,各试点地区和部门原则上使用财政部统一开发建设的财政电子票据管理系统。

电子非税收入一般支付书的生成、交换、存储、认证等管理,财政部中国人民银行对中央机关非税收入征收电子化试验工作通知财库〔2015〕92号,财政部对加快地方政府非税收入征收电子化管理工作的通知财库〔2017〕7号等有关规定的执行,通过非税收入征收电子化系统进行统一管理。三、构建财政电子票据安全保障体系要根据国家信息系统安全等级保护的基本要求,建立符合第三等级要求的财政电子票据管理体系和安全保障体系,从系统、数据、管理等多个维度构建安全体系,消除系统漏洞,消除安全隐患,确保财政电子票据在生成、传输、储存等过程中始终保持真实、完整、唯一、未变更。在系统建设中,必须在身份鉴别、访问控制、安全审计、通信完整性、通信保密性等方面进行安全防护,在确保系统安全的数据管理中,通过数字签名技术提高财政电子票据的防伪功能,使用多点备份、异地备份等多种技术手段,在保障财政电子票据数据信息存储安全的操作管理中,必须加强财政部门和票据管理者数字证书的发行、保管、使用等方面的监督,防止人为数据泄露风险。

四建财政电子票据数据信息共享和运用机制财政电子票据实行网上认证方式,通过检验服务平台的认证功能,实现财政电子票据的真伪检验和流通。根据财政电子票据公共服务接口规范附4,建立全国统一财政电子票据数据接口标准和信息共享机制,实现全国财政电子票据数据信息共享,实现全国财政电子票据一站式查询、真伪检验和清算等,切实优化社会应用服务,全面实现民间便利,提高效率与政府非税收政策对接,实现交叉审计,从源头上消除乱收费,构建科学、规范、高效的政府非税收管理体系。依托财政电子票据管理系统收集的标准化数据信息,建立财政电子票据大数据应用平台,对财政电子票据数据进行挖掘分析,提供查询、统计、预测、决策等各项数据分析服务,为相关财政管理和监督提供决策依据。

五建立财政电子票据监督检测体系各级财政部门应结合财政电子票据管理工作,建立事前、事中、事后全过程管理体系。加强财政电子票据开具的预审,严格按照规定设置单位收款项目、标准等信息,及时开展财政电子票据的事件检查,掌握财政电子票据的开具信息,发现和解决财政电子票据开具过程中存在的问题,建立财政电子票据的事后检查工作规范,按规定开展财政电子票据的监督检查工作,必要时延长财务会计检查,有效防止财政电子票据的重复无效、重复无效、无效各中央部门和单位结合工作实际,建立健全本单位财政电子票据监督检测制度,加强财政电子票据使用管理,及时发现问题,解决问题,充分发挥系统监督功能,同时补充必要的人工检测,加强内部管理,堵塞管理漏洞。

四、实施步骤一选择财政电子票据管理改革试点地区和单位。选择北京、黑龙江、浙江宁波、福建厦门、贵州、云南、湖南、重庆等地区,国家开放大学、华侨大学等中央机构,试点开展财政电子票据管理改革。在试验机构和行业的选择中,必须重点选择网上考试、交通罚款、教育费、医疗费等业务。

二制定财政电子票据实施计划。各试点区和单位应认真梳理财政票据管理情况,结合工作实际,按照试点先行、分步落实原则,制定本区、本单位实施方案。

实施方案应包括财政电子票据管理改革工作整体实施方案、业务流程、系统改造方案、时间安排和相应保障措施等内容。三是稳步推进财政电子票据管理改革试点工作。各级财政部门要不断总结完善,积累经验,逐步扩大试点范围,稳步推进财政电子票据管理改革试点工作。

五、保障措施重视财政电子票据管理改革试点。财政电子票据是财政票据管理的发展方向,各级财政部门和有关中央部门应高度重视财政电子票据管理改革试点工作,根据本方案的总体要求,认真制定本地区、本部门财政电子票据实施计划,细化工作任务和要求,执行资金来源,充分安排工作人员,不得增加社会公众负担,确保试点工作顺利推进。二修订和制定相关法律法规和管理制度。

积极配合会计法、会计基础工作规范等相关法律法规和规章制度的修订。条件成熟后,研究制定财政电子票据管理制度,为财政电子票据的普及运用提供有力的制度保障。三是加强交流。财政部门必须加强与票务部门、收款人的交流,加强财政电子票据实施中遇到的新情况、新问题,认真研究解决办法,及时提交上级财政部门,加强与技术部门的协调,加强财政电子票据管理系统的建设和技术保障四加大宣传训练的力度。

财政

各级财政部门应充分利用媒体、网络等宣传渠道,加强财政电子票据的宣传,加强公众认识电子票据、接受电子票据的使用单位培训,确保使用单位相关人员能够熟练发行、管理财政电子票据的财政部门票据监督人员业务和技术培训相关附件:附1财政电子票据管理的基本流程附2财政票据编码规则附3财政电子票据数据规范附4财政电子票据公共服务接口规范。


本文关键词:欧洲杯官网,改革,中央企业,财务,财政票据

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